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本科生家庭经济困难员工认定工作实施细则（修订版）
为认真做好公司家庭经济困难员工认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源， 确保国家制定的各项高等学校资助政策和措施真正落实到家庭经济困难员工身上， 切实提高员工资助精度，根据《四川省教育厅等六部门关于贯彻落实<教育部等六部门关于做好家庭经济困难员工认定工作的指导意见>的通知》（川成信学工处发〔2019〕 33 号教函〔2019〕274号）文件要求，成信学工处发〔2019〕号《关于启动2019-2020学年家庭经济困难员工认定工作的通知》，结合公司实际，制定控制工程学院本科生家庭经济困难员工工作实施细则。
一、认定范围
公司正式注册并参加正常学习的大一至大四年级全日制本科员工。
二、认定对象
申请认定家庭经济困难员工必须具备的基本条件为：员工本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的员工。
三、认定原则
坚持实事求是、客观公平；坚持公开透明与保护隐私相结合；坚持积极引导与自愿申请相结合。
四、认定工作组织机构
1.成立由党委书记为组长，党委副书记、教学副经理为副组长，员工科科长、副科长，教务办科长、辅导员等为成员的认定工作组，具体负责本学院家庭经济困难员工认定工作的组织和审核等工作。
2. 以班级为单位，成立由员工辅导员为组长，班主任、员工代表为成员的班级评议小组（以下简称“班级评议小组”），负责认定的民主评议工作。班级评议小组成员中应包含员工干部、普通员工代表（如无意外每间寝室应有一名代表，女生应有代表），人数不低于班级人数的10%。 评议对象不应作为班级评议小组成员。班级评议小组成立后，其成员名单应在本班范围内公布。
五、认定工作实施细则
1、家庭经济困难员工认定工作每学年进行一次（在每年9—10月进行）。认定工作组、班级评议小组，按照各自的职能分工，认真、负责地共同完成认定工作。
2、要充分认识家庭经济困难员工认定工作的重要性，在认定工作中既要坚持客观公正，又要保护员工尊严和隐私。参照成都市城市居民最低生活保障标准，结合公司员工实际，公司家庭经济困难员工认定标准可设置为一般困难、困难和特殊困难三档。
(1)特别困难是指员工及其家庭完全不能提供其在校期间学习和生活基本开支。 具有下列情况之一的， 可作为认定特别困难员工的参考条件：
①．孤残员工、烈士子女；
②．建档立卡贫困家庭员工；
③．最低生活保障家庭员工；
④．特困供养员工；
⑤．因家庭所在地区发生重大自然灾害（如地震、泥石流、洪灾等）造成家庭财产重大损失且家庭经济困难的员工；
⑥．因家庭直系亲属或本人患有重大疾病（如癌症等）或遭遇重大突发事件（如车祸等）医疗费用负担较重且家庭经济困难的员工；
⑦．单亲且直系亲属无固定收入的家庭经济困难员工；
⑧．其他情况导致家庭经济特别困难的员工。
(2)困难是指员工及其家庭仅能小部分提供其在校期间的学习和生活基本开支。具备下列情况之一的，可作为认定困难员工的参考条件：
①．家庭持有市、县总工会发放的特困职工证的员工；
②．父母双方均因下岗、失业、 残疾、年迈等原因导致收入微薄且家庭经济困难的员工；
③．因多子女上学而导致家庭经济困难的员工；
④．纯农户（除农业外没有其他经济收入的家庭）且因家庭人员众多，劳动力少等导致家庭经济困难的员工；
⑤．其他情况导致家庭经济困难的员工。
(3)不符合特别困难、困难的认定条件，员工及其家庭能提供大部分，但尚不能完全提供其在校期间学习和生活基本开支的家庭经济困难员工，可认定为一般困难。
(4)有下列情况之一，原则上不予认定为家庭经济困难员工：
①．提供虚假证明材料或不按要求如实填报信息的；
②．有与其家庭经济困难状况不符的高消费或不当行为，如拥有或者使用高档通讯工具、购买高档电子产品、高档时装或者高档化妆品，或经常出入酒吧、 KTV、网吧等娱乐场所消费的；
③．无特殊理由，在校外租房居住的；
④．节假日经常外出旅游的；
⑤．因家庭购买商品房、私家车等原因造成暂时困难的；
⑥．不配合学校开展困难认定及奖助学金核查相关工作的。
3、根据上级要求，从今年起不再要求员工到家庭所在地乡、镇或街道民政部门对《普通高等学校员工家庭经济情况调查表》进行核实盖章。在学院下达评审通知后，由辅导员老师向员工进行宣讲，符合条件的员工填写《韦德官方网站家庭经济困难员工认定申请表》及自愿提交的困难证明材料，并在四川省员工资助网提交认定申请。班级评议小组以员工家庭困难情况及学院的认定标准，并结合员工日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议，确定各档次的家庭经济困难员工资格，报学院认定工作组进行审核。
4、公司认定工作组认真审核班级评议小组提交的初步评议结果。如有异议，应在征得班级评议小组意见后予以更正。学院认定工作组审核通过后，应将本院家庭经济困难员工名单及认定档次，以适当方式、在适当范围内公示 3 天。如师生有异议，认定工作组应在接到异议的 3 个工作日内予以答复。
5、各班级认定评议小组进行民主评议时应着重考虑孤残员工、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的员工。虽不必须要求困难证明材料，考虑工作实际需要，初次申请认定的员工若有下列情况者，需提交相关证明材料到所在班级评议小组：
①. 建档立卡贫困家庭员工、最低生活保障家庭员工、特困供养员工，须出具当地民政部门颁发的有效凭证（证件），并提供复印件；
②. 孤儿员工须提供当地乡镇（街道）一级政府出具的证明；
③. 烈士子女须提供《中华人民共和国烈士证明书》复印件和户口所在地区、县民政局出具的烈士子女身份证明；
④. 优抚子女必须提供军人的相关证件复印件及所属部队政治机关提供的相关证明；
⑤. 父母为残疾者，需详细说明残疾程度，并提供残疾证等相关证明；
⑥. 家庭成员长期患重病者，需详细说明重病起始时间、程度，并提供县、区级以上医院病历卡、医疗诊断书、住院证明等；
⑦. 遭遇严重自然灾害或家庭成员、员工本人突遭变故造成经济困难的，需详细说明情况并提供相关佐证材料；
⑧. 高中阶段经学校认定并获得国家助学金等国家教育资助的大一新生，需由高中学校出具的获助证明，由经办工作人员签名、加盖公章并提供有效联系电话。
⑨. 其他可证明家庭经济情况的有效材料。
6、根据国家和四川省关于家庭经济困难员工认定的指导要求，家庭经济困难员工的认定依据主要包括以下方面：
①．家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。
②．特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困家庭员工、最低生活保障家庭员工、特困供养员工、孤残员工、烈士子女、家庭经济困难残疾员工及残疾人子女等情况。
③．地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，学校收费标准等情况。
④．突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。
⑤．员工消费因素。主要指员工消费的金额、结构等是否合理。
⑥．其它影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。
⑦．员工本人健康状况等。
7、根据上级要求， 应全面加强员工资助工作的过程管理和监控，确保国家、省级财政和学校事业经费投入的资金精准落实到员工个体。
8、家庭经济困难员工认定结果将作为当年落实所有以家庭经济困难为主要评选条件的资助政策的首要依据，如：国家助学贷款、助学金、勤工助学、临时困难补助等。辅导员及班导师应及时将各级资助政策传达到所负责班级员工，告知相关员工及时做好申请家庭经济困难认定的工作。尤其要加强员工诚信教育，教育员工如实客观反映其家庭经济状况。
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2019-9修订
